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工程質(zhì)量不合格情況下并非無需支付工程款

  □ 劉 新 萇冬梅

  基本情況

  2011年7月18日,建設(shè)集團公司與實業(yè)公司在案涉工程招投標(biāo)前簽訂《補充協(xié)議》,約定建設(shè)集團公司承包實業(yè)公司開發(fā)的花園工程,就雙方的權(quán)利義務(wù)予以約定。2011年8月18日,建設(shè)集團公司中標(biāo)案涉工程,雙方簽訂《建設(shè)工程施工合同》,約定合同價款為中標(biāo)價,約定工程為可調(diào)價合同。合同履行過程中,雙方為解決前期工期延誤和工程進(jìn)度款支付等問題,簽訂《施工補充協(xié)議》,約定了欠付工程進(jìn)度款的數(shù)額。施工過程中因構(gòu)造柱不合格導(dǎo)致停工,雙方就構(gòu)造柱處理等問題形成《會議紀(jì)要》,后建設(shè)集團公司撤出施工現(xiàn)場,工程未完工,雙方未結(jié)算亦未進(jìn)行移交。因雙方未就工程款金額以及工程質(zhì)量扣款事宜達(dá)成一致,建設(shè)集團公司訴至法院,要求實業(yè)公司支付剩余工程款,實業(yè)公司認(rèn)為因工程質(zhì)量不合格不應(yīng)當(dāng)向建設(shè)集團公司支付任何工程款,反訴要求建設(shè)集團公司支付因工程質(zhì)量問題產(chǎn)生的第三方修復(fù)費用。

  焦點問題

  本案的爭議焦點在于案涉工程未竣工驗收,且雙方對于構(gòu)造柱不合格問題達(dá)成了一致意見的情況下,實業(yè)公司是否應(yīng)當(dāng)向建設(shè)集團公司支付工程款。

  一審法院認(rèn)為,根據(jù)合同法及相關(guān)司法解釋規(guī)定,建設(shè)工程施工合同無效,工程未通過竣工驗收,但工程修復(fù)后通過驗收合格的,承包人可以按照合同約定的價款獲得折價補償,但應(yīng)當(dāng)承擔(dān)修復(fù)費用,故對建設(shè)集團公司主張參照合同約定支付工程價款的訴訟請求,應(yīng)予支持。根據(jù)鑒定機構(gòu)出具的鑒定意見,案涉已完工工程存在質(zhì)量問題的主要原因是建設(shè)集團公司未按照圖紙施工或者施工不規(guī)范所致。根據(jù)當(dāng)時有效的《中華人民共和國合同法》第二百六十二條、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第三十二條的規(guī)定,施工單位對施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題的建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修或承擔(dān)修復(fù)費用。因此,對實業(yè)公司主張建設(shè)集團公司承擔(dān)修復(fù)責(zé)任的反訴請求,應(yīng)該予以支持。

  二審法院認(rèn)為,案涉工程系未完工工程,對于已經(jīng)完成的工程經(jīng)驗收合格的,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的工程價款,經(jīng)驗收合格包括經(jīng)過修復(fù)后驗收合格的工程。訴訟中,法院委托了鑒定機構(gòu)對案涉工程質(zhì)量問題及工程修復(fù)方案及修復(fù)費用進(jìn)行鑒定。建設(shè)集團公司已完成大部分工程,從鑒定機構(gòu)就案涉工程質(zhì)量出具的鑒定意見來看,案涉工程的質(zhì)量問題在于施工方的做法不滿足設(shè)計或規(guī)范要求,從案涉工程修復(fù)方案和修復(fù)費用來看,案涉工程可以修復(fù)且經(jīng)修復(fù)后有利用價值。實業(yè)公司在本案中提起反訴,主張應(yīng)由建設(shè)集團公司承擔(dān)修復(fù)費用,并在一審時申請對修復(fù)方案及修復(fù)費用進(jìn)行鑒定,可以認(rèn)定實業(yè)公司認(rèn)可工程經(jīng)修復(fù)有使用價值,二審中實業(yè)公司又以工程未進(jìn)行實際修復(fù)認(rèn)為支付工程款條件未成就拒絕支付工程款,自相矛盾,實業(yè)公司以工程未經(jīng)驗收合格不應(yīng)支付工程款的理由不能成立。

  律師提示

  判決時有效的《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》(2005年實施)第三條規(guī)定,建設(shè)工程施工合同無效,且建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收不合格的,按照以下情形分別處理:(一)修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格,發(fā)包人請求承包人承擔(dān)修復(fù)費用的,應(yīng)予支持;(二)修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收不合格,承包人請求支付工程價款的,不予支持。因建設(shè)工程不合格造成的損失,發(fā)包人有過錯的,也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。民法典第七百九十三條規(guī)定,建設(shè)工程施工合同無效,但是建設(shè)工程經(jīng)驗收合格的,可以參照合同關(guān)于工程價款的約定折價補償承包人。建設(shè)工程施工合同無效,且建設(shè)工程經(jīng)驗收不合格的,按照以下情形處理:(一)修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)驗收合格的,發(fā)包人可以請求承包人承擔(dān)修復(fù)費用;(二)修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)驗收不合格的,承包人無權(quán)請求參照合同關(guān)于工程價款的約定折價補償。發(fā)包人對因建設(shè)工程不合格造成的損失有過錯的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。按照上述司法解釋,工程經(jīng)驗收不合格并非無需支付工程款,而是要看工程是否可以進(jìn)行修復(fù),修復(fù)后是否可以達(dá)到驗收合格的條件。

 
 作者單位為北京展達(dá)律師事務(wù)所




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