□　劉　新　萇冬梅

　　基本情況

　　2009年3月，科技公司與建筑工程公司簽訂《某廠房建筑安裝工程施工總承包合同》及補充協(xié)議，約定由建筑工程公司作為上述項目的施工總承包方負責項目的全部施工及施工管理工作。2010年6月4日，建筑工程公司撤場，案涉項目未完工?？萍脊菊J為現(xiàn)場遺留了眾多質(zhì)量問題，與建筑工程公司協(xié)商未果后，于2016年的12月14日委托公證處對案涉工程進行證據(jù)保全，公證書中載明案涉工程存在大量嚴重質(zhì)量問題，完全無法使用?？萍脊就ㄟ^各種途徑要求建筑工程公司維修未果，遂委托第三方對存在工程質(zhì)量問題的相關部位進行維修并支付了相應費用。2018年2月7日，科技公司將建筑工程公司訴至法院，要求建筑工程公司賠償其維修費用、土地及房屋閑置損失等共計2億元。建筑工程公司則認為2010年6月4日撤場時已經(jīng)移交場地及現(xiàn)場物資，科技公司提供的2016年公證書無法證明移交現(xiàn)場時的工程質(zhì)量問題，且已超過質(zhì)量保修期，建筑工程公司不應當承擔責任。

　　焦點問題

　　本案的爭議焦點在于施工方是否應對超過質(zhì)量保修期的工程質(zhì)量承擔責任。

　　一審法院認為，對于地基基礎和主體結構工程，根據(jù)相關司法鑒定意見，建筑工程公司在案涉工程施工過程中存在質(zhì)量問題是客觀存在的事實，現(xiàn)建筑工程公司以案涉工程已經(jīng)過四方竣工驗收為由主張工程質(zhì)量合格，不符合《中華人民共和國建筑法》的規(guī)定，《中華人民共和國建筑法》明確規(guī)定建筑物在合理使用壽命內(nèi)，必須確保地基基礎工程和主體結構質(zhì)量，這是承包人依照法律規(guī)定必須履行的工程質(zhì)量保證義務，因此建筑工程公司應當在工程的合理使用期限內(nèi)承擔民事責任，四方驗收無法免除其責任。對于非地基及主體結構工程的質(zhì)量問題，根據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定，建設工程在質(zhì)量保修期內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的，建筑工程公司應當履行保修義務，并賠償相應損失，質(zhì)量保修期從竣工驗收合格之日起計算，發(fā)包人擅自使用工程的，保修期從擅自使用之日起計算。科技公司雖未在工程質(zhì)量竣工驗收記錄上蓋章確認，但在建筑工程公司撤場后，案涉工程已經(jīng)實際投入使用，現(xiàn)科技公司提供的證據(jù)無法證明在保修期限內(nèi)向建筑工程公司主張過權利，已經(jīng)超過質(zhì)量保修期限，因此建筑工程公司無需承擔維修責任。

　　二審法院認為質(zhì)量保修期屆滿后，建筑工程公司不再承擔的只是保修責任，而不免除其他責任。《中華人民共和國合同法》規(guī)定，因施工人的原因致使建設工程質(zhì)量不符合約定的，發(fā)包人有權要求施工人在合理期限內(nèi)無償修理或者返工、改建。因承包人的原因致使建設工程在合理使用期限內(nèi)造成人身和財產(chǎn)損害的，承包人應當承擔損害賠償責任。上述法律條文規(guī)定施工主體的質(zhì)量瑕疵擔保責任，該責任是一種基本的民事責任，不能通過約定進行限制或免除。建設工程的質(zhì)量保修責任與質(zhì)量瑕疵擔保責任有明顯的區(qū)別，質(zhì)量保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題，施工單位就應當承擔保修責任。如果超過質(zhì)量保修期后施工方就不再就質(zhì)量問題承擔責任，就與《中華人民共和國建筑法》第七十四條“建筑施工企業(yè)在施工中偷工減料，使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備，或者有其他不按照工程設計圖紙或者施工技術標準施工的行為，造成建筑工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標準的，負責返工、修理，并賠償因此造成的損失”和第八十條“在建筑物的合理使用壽命內(nèi)，因建筑工程質(zhì)量不合格受到損害的，有權向責任者要求賠償”的規(guī)定相矛盾。案涉的工程質(zhì)量問題包括從現(xiàn)存質(zhì)量問題能夠推定當時也存在質(zhì)量問題的，比如做法不規(guī)范、材料使用不充分；也包括從目前的質(zhì)量問題能夠判斷當時的質(zhì)量問題更為嚴重，如混凝土強度隨著時間的增長而增加。這兩類質(zhì)量問題可歸責于建筑工程公司，其應當承擔質(zhì)量瑕疵擔保責任，即使已經(jīng)過了質(zhì)量保修期。

　　律師提示

　　有些相反觀點認為，質(zhì)量保修期屆滿之后，施工單位不再承擔工程質(zhì)量相關責任，因為《建設工程質(zhì)量管理條例》明確規(guī)定了質(zhì)量保修期內(nèi)施工單位應當承擔的保修責任，但是對于質(zhì)量保修期屆滿后卻沒有明確規(guī)定，而且如果要求施工單位在較長時間內(nèi)仍要對質(zhì)量承擔責任，對于施工方的責任過重。但該觀點實際上是混淆了質(zhì)量保修期內(nèi)施工單位的質(zhì)量保修責任與施工單位對工程質(zhì)量的其他責任，保修責任可以因保修期屆滿而不再承擔，但工程質(zhì)量是工程的核心，如果在施工過程中確實存在因施工方原因?qū)е碌馁|(zhì)量問題，比如偷工減料，那么施工單位應當對相關問題承擔責任，而不應當受質(zhì)量保修期的影響。

　　作者單位為北京展達律師事務所