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山東省關(guān)于印發(fā)《工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》的通知

各市住房和城鄉(xiāng)建委(建設(shè)局):
  根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于深入開展全國(guó)工程質(zhì)量專項(xiàng)治理工作的通知》(建質(zhì)〔2013〕149號(hào))要求,省廳制定了《山東省工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》,現(xiàn)印發(fā)你們。請(qǐng)結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)專項(xiàng)治理具體工作方案,明確階段工作目標(biāo),突出治理重點(diǎn),采取有效措施,確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效,促進(jìn)我省勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量水平不斷提高。各市專項(xiàng)治理具體工作方案于3月28日前報(bào)省廳勘察設(shè)計(jì)處。
  聯(lián)系人:孫  淦 電話:87911543(傳真) 郵箱:sdskcsj@126.com; 安英杰 電話:87087236    郵箱:13969167276@163.com

 


  山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
  2014年3月3日

 

山東省工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案



  一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
 ?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想
  堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持立足實(shí)際、以人為本。強(qiáng)化勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量意識(shí),規(guī)范勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量行為,落實(shí)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量責(zé)任。在認(rèn)真分析總結(jié)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量突出問題的基礎(chǔ)上,完善房屋建筑工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)管制度,全面提升工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量水平。
 ?。ǘ┕ぷ髂繕?biāo)
  通過專項(xiàng)治理,爭(zhēng)取2017年全省房屋建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查每百個(gè)項(xiàng)目違反工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文數(shù)比2013年下降25%,勘察設(shè)計(jì)審查一次通過率在2013年基礎(chǔ)上提高15%??辈煸O(shè)計(jì)引起的房屋建筑工程質(zhì)量問題明顯減少,全省房屋建筑工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量總體水平顯著提高。
  二、治理范圍和主要任務(wù)
  勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量專項(xiàng)治理范圍:住宅工程(重點(diǎn)為保障性安居工程)、大型公共建筑和超限高層建筑。
  勘察質(zhì)量專項(xiàng)治理工作重點(diǎn):強(qiáng)化勘察現(xiàn)場(chǎng)工作質(zhì)量控制和室內(nèi)試驗(yàn)工作質(zhì)量管理,落實(shí)基坑工程的管理制度和標(biāo)準(zhǔn)。
  設(shè)計(jì)質(zhì)量專項(xiàng)治理工作重點(diǎn):強(qiáng)化工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、設(shè)計(jì)方案論證和規(guī)范設(shè)計(jì)變更管理。
  三、實(shí)施步驟和主要措施
 ?。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)(2014年3月)
  1、召開全省勘察設(shè)計(jì)工作座談會(huì),在會(huì)上動(dòng)員和部署專項(xiàng)治理工作。
  2、積極通過各種宣傳工具,廣泛深入地開展宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造良好輿論氛圍。
  3、各設(shè)區(qū)市建委(建設(shè)局)認(rèn)真總結(jié)分析當(dāng)?shù)卮嬖诘目辈煸O(shè)計(jì)質(zhì)量問題,制定本地區(qū)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量專項(xiàng)治理方案,細(xì)化針對(duì)性措施,組織開展專項(xiàng)治理工作。
 ?。ǘ?shí)施推進(jìn)(2014年4月-2016年)
  1、各市開展勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量自查和施工圖審查機(jī)構(gòu)自查,完成自查報(bào)告,匯總典型案例,研究分析勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量問題和隱患成因,提出整改措施,上報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。(2014年4月完成)
  2、強(qiáng)化工程勘察現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)質(zhì)量和室內(nèi)試驗(yàn)質(zhì)量控制。
 ?。?)開展勘察作業(yè)人員上崗培訓(xùn)。觀測(cè)員、試驗(yàn)員、記錄員、機(jī)長(zhǎng)等作業(yè)人員接受專業(yè)培訓(xùn)后方可上崗,并嚴(yán)格按照規(guī)范規(guī)程要求開展鉆探、取樣、原位測(cè)試、物探、室內(nèi)試驗(yàn)等工作。(2015年6月前完成)
  (2)健全土工試驗(yàn)設(shè)備和技術(shù)人員配備標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)新的《工程勘察資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》土工試驗(yàn)儀器設(shè)備的要求,對(duì)原土工試驗(yàn)室資格進(jìn)行重新認(rèn)定。 (2014年12月前完成)
 ?。?)開展鉆機(jī)掛牌管理工作,鉆機(jī)按規(guī)定配備相應(yīng)人員和機(jī)具后,由具有勘察資質(zhì)或勞務(wù)資質(zhì)單位提出申請(qǐng),經(jīng)主管部門或勘察質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核,核發(fā)鉆機(jī)牌照后開展鉆探工作。(2015年6月前完成)
 ?。?)推行勘察外業(yè)工作第三方見證制度,研究制定相關(guān)管理辦法。
  (2015年6月前完成)
 ?。?)按照《工程勘察資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》和《工程勘察資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施辦法》,
  開展工程勘察單位資質(zhì)證書的換發(fā)工作,提升勘察隊(duì)伍整體素質(zhì)。(2015年6月前完成)
 ?。?)加大對(duì)基坑工程質(zhì)量管理力度,全面推行基坑設(shè)計(jì)方案評(píng)審工作?;庸こ痰谋O(jiān)測(cè)單位必須取得巖土工程物探測(cè)試監(jiān)測(cè)檢測(cè)資質(zhì)和工程測(cè)量資質(zhì)雙資質(zhì)方能開展工作,基坑工程的檢測(cè)單位須取得巖土工程物探測(cè)試監(jiān)測(cè)檢測(cè)資質(zhì)方能開展工作。(滾動(dòng)實(shí)施)
  2、完善勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法,提高勘察、設(shè)計(jì)方案在評(píng)標(biāo)中所占比例,嚴(yán)格執(zhí)行勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。研究制定《山東省巖土工程勘察招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》,修訂《山東省建筑設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》。(2014年12月前完成)
  3、加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理,規(guī)范設(shè)計(jì)變更程序,建立設(shè)計(jì)變更管理臺(tái)賬,強(qiáng)化設(shè)計(jì)質(zhì)量的可追溯性。明確重大設(shè)計(jì)變更范圍,強(qiáng)化施工圖審查合格后的重大設(shè)計(jì)變更管理。重大設(shè)計(jì)變更的設(shè)計(jì)文件,應(yīng)經(jīng)原施工圖審查機(jī)構(gòu)重新審查合格后方可提交施工單位施工。(2016年6月前完成)
  4、倡導(dǎo)科學(xué)正確的建筑創(chuàng)作理念,加大綠色設(shè)計(jì)的推廣力度,推行精細(xì)化設(shè)計(jì),加強(qiáng)建筑設(shè)計(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。完善建筑方案的決策機(jī)制,提升技術(shù)專家在建筑方案評(píng)審中的話語(yǔ)權(quán),擴(kuò)大公眾對(duì)大型公共建筑方案的參與度,研究制定《關(guān)于提升建筑設(shè)計(jì)水平的指導(dǎo)意見》。(2015年12月前完成)
  5、強(qiáng)化對(duì)施工圖審查機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,貫徹落實(shí)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》,根據(jù)《實(shí)施辦法有關(guān)問題的通知》,對(duì)施工圖審查機(jī)構(gòu)的資格、審查質(zhì)量、審查行為等進(jìn)行檢查考核。加大對(duì)建筑裝飾、幕墻、消防、智能等專項(xiàng)設(shè)計(jì)文件和綠色建筑設(shè)計(jì)文件的審查力度。修改完善建筑裝飾、幕墻施工圖審查要點(diǎn)(2014年12月前完成);研究制定建筑消防和智能化、綠色建筑施工圖審查要點(diǎn)(2015年6月前完成)。
  6、加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督檢查,對(duì)建設(shè)單位的質(zhì)量行為、勘察設(shè)計(jì)單位的勘察設(shè)計(jì)文件質(zhì)量和質(zhì)量體系建設(shè)情況、施工圖審查機(jī)構(gòu)審查質(zhì)量進(jìn)行檢查或抽查,并將檢查結(jié)果記入單位和個(gè)人誠(chéng)信檔案,對(duì)存有質(zhì)量問題的單位和個(gè)人,要依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并在有關(guān)媒體上公開曝光,發(fā)揮媒體和社會(huì)的監(jiān)督作用。(每年檢查一次)
  7、強(qiáng)化技術(shù)進(jìn)步對(duì)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的保障作用。
 ?。?)大力推進(jìn)地方標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化。組織編制《山東省地基基礎(chǔ)勘察設(shè)計(jì)規(guī)范》、《山東省建設(shè)工程地下水控制技術(shù)規(guī)范》和《山東省綠色建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》。(2014年12月前完成)
 ?。?)積極推動(dòng)工程設(shè)計(jì)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用。推動(dòng)綠色設(shè)計(jì)、建筑工業(yè)化、BIM等技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,推進(jìn)白圖替代藍(lán)圖、計(jì)算機(jī)審圖等工作。(2015年12月前完成)
 ?。?)開展各類優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)評(píng)選工作,總結(jié)優(yōu)秀項(xiàng)目的先進(jìn)成果和勘察設(shè)計(jì)單位爭(zhēng)優(yōu)、創(chuàng)優(yōu)的經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮優(yōu)秀項(xiàng)目的示范作用,推動(dòng)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量水平的提升。(滾動(dòng)實(shí)施) 
 ?。?)加大勘察設(shè)計(jì)技術(shù)隊(duì)伍和人才培養(yǎng)力度,開展山東省勘察設(shè)計(jì)大師、山東省優(yōu)秀青年勘察設(shè)計(jì)師的評(píng)選。加大對(duì)勘察設(shè)計(jì)技術(shù)水平較差地區(qū)的支持和幫扶力度,建立省級(jí)勘察設(shè)計(jì)大師與地市幫扶制度,定期組織講座和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),提高地市勘察設(shè)計(jì)從業(yè)人員的技術(shù)水平。(滾動(dòng)實(shí)施)
  8、完善勘察設(shè)計(jì)信用信息系統(tǒng),推進(jìn)信用信息平臺(tái)的互聯(lián)互通,提高信用信息的共用共享,對(duì)勘察設(shè)計(jì)信用信息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,不定期公布企業(yè)和個(gè)人的良好行為信息和不良行為信息。完善施工圖審查監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)省市主管部門對(duì)施工圖審查機(jī)構(gòu)和審查進(jìn)度的網(wǎng)上監(jiān)控,定期公布施工圖審查一次通過率、違反強(qiáng)條數(shù)、漏審錯(cuò)審等情況。(2016年12月前完成) 
 ?。ㄈ┛偨Y(jié)提高(2017年)
  1、召開全省勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量專項(xiàng)治理工作總結(jié)會(huì)議,總結(jié)專項(xiàng)治理工作成果,推廣先進(jìn)的勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督管理經(jīng)驗(yàn)。對(duì)勘察設(shè)計(jì)專項(xiàng)治理工作取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。(2017年6月前完成) 
  2、根據(jù)檢查情況和典型案例,總結(jié)具有普遍性的勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量問題,深刻分析問題成因,制定解決辦法,完善相關(guān)管理制度和技術(shù)措施,建立健全勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。




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