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海南省修訂勞動保障監(jiān)察若干規(guī)定

  勞動保障監(jiān)察是維護勞動者合法權益的一項基本制度,既關系民生,也涉及發(fā)展。修訂后的《海南省勞動保障監(jiān)察若干規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)通過規(guī)范用人單位的用工行為等,更好地維護各類勞動者合法權益,促進社會和諧穩(wěn)定。

  《規(guī)定》增加了用人單位遵守農(nóng)民工公平就業(yè)和勞動報酬支付等相關事項,以保障農(nóng)民工合法權益。將外國企業(yè)常駐代表機構納入勞動監(jiān)察實施的對象,為外籍人才化解勞動保障糾紛,營造就業(yè)環(huán)境。同時,對新就業(yè)形態(tài)企業(yè)遵守勞動者用工管理和權益保障等相關規(guī)定的情況進行監(jiān)督。

  為更好地維護勞動者合法權益、優(yōu)化營商環(huán)境,結(jié)合自貿(mào)港建設實際,勞動保障行政部門運用科技手段,提升監(jiān)管精準度及智能化水平?!兑?guī)定》要求,勞動保障監(jiān)察以日常巡視檢查,定期書面審查、專項檢查,接受舉報、投訴以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他形式進行,推行遠程監(jiān)管、移動監(jiān)管等非現(xiàn)場監(jiān)管。

  《規(guī)定》還提出,勞動保障行政部門應當建立用人單位用工信息采集制度,建立勞動保障監(jiān)察信息檔案,建立健全全省統(tǒng)一的勞動保障監(jiān)察管理系統(tǒng),提升監(jiān)管精準化、智能化水平。

  針對工程建設領域欠薪突出的問題,為更好地壓實行業(yè)主管部門的監(jiān)管責任,《規(guī)定》在《保障農(nóng)民工工資支付條例》的基礎上對相關工程建設領域行業(yè)主管部門職責做了進一步的細化,明確行業(yè)部門監(jiān)管事項,推行執(zhí)法協(xié)調(diào)和信息共享。

  《規(guī)定》要求,住房和城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水務等工程建設領域行業(yè)主管部門應當加強日常監(jiān)管,督促本領域工程建設單位嚴格落實工程款支付擔保、施工過程結(jié)算、實名制管理制度。通過發(fā)揮行業(yè)部門主動作為作用,在根治工程建設領域欠薪源頭上發(fā)揮監(jiān)管作用,解決“錢從哪來,發(fā)給誰,怎么發(fā)”的問題。

  同時,《規(guī)定》要求建設單位履行工程合同約定的工程款支付義務,加強工程建設領域?qū)嵜乒芾?,既避免因建設單位資金不落實或支付不及時,導致拖欠農(nóng)民工工資,又實現(xiàn)“干活有數(shù)據(jù)、用工有實據(jù)、討薪有依據(jù)”。

  《規(guī)定》明確,將行業(yè)主管部門的監(jiān)管信息與勞動保障行政部門進行共享,加強協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,充分發(fā)揮聯(lián)合辦案、聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢,共同做好根治欠薪工作,為推進海南自貿(mào)港建設營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

  邢東偉 翟小功




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