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房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)管理辦法

（2005年10月12日建設(shè)部令第142號發(fā)布，根據(jù)2013年10月16日住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第14號修正）

第一章　總則

　　第一條　為了規(guī)范房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)行為，維護(hù)房地產(chǎn)估價市場秩序，保障房地產(chǎn)估價活動當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國行政許可法》和《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條　在中華人民共和國境內(nèi)申請房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)資質(zhì)，從事房地產(chǎn)估價活動，對房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)實施監(jiān)督管理，適用本辦法。

　　第三條　本辦法所稱房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)，是指依法設(shè)立并取得房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)資質(zhì)，從事房地產(chǎn)估價活動的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　本辦法所稱房地產(chǎn)估價活動，包括土地、建筑物、構(gòu)筑物、在建工程、以房地產(chǎn)為主的企業(yè)整體資產(chǎn)、企業(yè)整體資產(chǎn)中的房地產(chǎn)等各類房地產(chǎn)評估，以及因轉(zhuǎn)讓、抵押、房屋征收、司法鑒定、課稅、公司上市、企業(yè)改制、企業(yè)清算、資產(chǎn)重組、資產(chǎn)處置等需要進(jìn)行的房地產(chǎn)評估。

　　第四條　房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)從事房地產(chǎn)估價活動，應(yīng)當(dāng)堅持獨立、客觀、公正的原則，執(zhí)行房地產(chǎn)估價規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

　　房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)依法從事房地產(chǎn)估價活動，不受行政區(qū)域、行業(yè)限制。任何組織或者個人不得非法干預(yù)房地產(chǎn)估價活動和估價結(jié)果。

　　第五條　國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。

　　省、自治區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、直轄市人民政府房地產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。

　　市、縣人民政府房地產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。

　　第六條　房地產(chǎn)估價行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)房地產(chǎn)估價行業(yè)自律管理。

　　鼓勵房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)加入房地產(chǎn)估價行業(yè)組織。

　　第七條  國家建立全國統(tǒng)一的房地產(chǎn)估價行業(yè)管理信息平臺，實現(xiàn)房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)資質(zhì)核準(zhǔn)、人員注冊、信用檔案管理等信息關(guān)聯(lián)共享。

第二章　估價機(jī)構(gòu)資質(zhì)核準(zhǔn)

　　第八條　房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級分為一、二、三級。

　　省、自治區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、直轄市人民政府房地產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可。

　　省、自治區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、直轄市人民政府房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家統(tǒng)一的資質(zhì)許可條件，加強(qiáng)房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可管理，營造公平競爭的市場環(huán)境。

　　國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對省、自治區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、直轄市人民政府房地產(chǎn)主管部門資質(zhì)許可工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，及時糾正資質(zhì)許可中的違法行為。

　　第九條　房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由自然人出資，以有限責(zé)任公司或者合伙企業(yè)形式設(shè)立。

　　第十條　各資質(zhì)等級房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)的條件如下：

　　（一）一級資質(zhì)

　　1.機(jī)構(gòu)名稱有房地產(chǎn)估價或者房地產(chǎn)評估字樣；

　　2.從事房地產(chǎn)估價活動連續(xù)6年以上，且取得二級房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)資質(zhì)3年以上；

　　3.有限責(zé)任公司的注冊資本人民幣200萬元以上，合伙企業(yè)的出資額人民幣120萬元以上；

　　4.有15名以上專職注冊房地產(chǎn)估價師；

　　5.在申請核定資質(zhì)等級之日前3年平均每年完成估價標(biāo)的物建筑面積50萬平方米以上或者土地面積25萬平方米以上；

　　6.法定代表人或者執(zhí)行合伙人是注冊后從事房地產(chǎn)估價工作3年以上的專職注冊房地產(chǎn)估價師；

　　7.有限責(zé)任公司的股東中有3名以上、合伙企業(yè)的合伙人中有2名以上專職注冊房地產(chǎn)估價師，股東或者合伙人中有一半以上是注冊后從事房地產(chǎn)估價工作3年以上的專職注冊房地產(chǎn)估價師；

　　8.有限責(zé)任公司的股份或者合伙企業(yè)的出資額中專職注冊房地產(chǎn)估價師的股份或者出資額合計不低于60％；

　　9.有固定的經(jīng)營服務(wù)場所；

　　10.估價質(zhì)量管理、估價檔案管理、財務(wù)管理等各項企業(yè)內(nèi)部管理制度健全；

　　11.隨機(jī)抽查的1份房地產(chǎn)估價報告符合《房地產(chǎn)估價規(guī)范》的要求；

　　12.在申請核定資質(zhì)等級之日前3年內(nèi)無本辦法第三十三條禁止的行為。

　?。ǘ┒壻Y質(zhì)

　　1.機(jī)構(gòu)名稱有房地產(chǎn)估價或者房地產(chǎn)評估字樣；

　　2.取得三級房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)資質(zhì)后從事房地產(chǎn)估價活動連續(xù)4年以上；

　　3.有限責(zé)任公司的注冊資本人民幣100萬元以上，合伙企業(yè)的出資額人民幣60萬元以上；

　　4.有8名以上專職注冊房地產(chǎn)估價師；

　　5.在申請核定資質(zhì)等級之日前3年平均每年完成估價標(biāo)的物建筑面積30萬平方米以上或者土地面積15萬平方米以上；

　　6.法定代表人或者執(zhí)行合伙人是注冊后從事房地產(chǎn)估價工作3年以上的專職注冊房地產(chǎn)估價師；

　　7.有限責(zé)任公司的股東中有3名以上、合伙企業(yè)的合伙人中有2名以上專職注冊房地產(chǎn)估價師，股東或者合伙人中有一半以上是注冊后從事房地產(chǎn)估價工作3年以上的專職注冊房地產(chǎn)估價師；

　　8.有限責(zé)任公司的股份或者合伙企業(yè)的出資額中專職注冊房地產(chǎn)估價師的股份或者出資額合計不低于60％；

　　9.有固定的經(jīng)營服務(wù)場所；

　　10.估價質(zhì)量管理、估價檔案管理、財務(wù)管理等各項企業(yè)內(nèi)部管理制度健全；

　　11.隨機(jī)抽查的1份房地產(chǎn)估價報告符合《房地產(chǎn)估價規(guī)范》的要求；

　　12.在申請核定資質(zhì)等級之日前3年內(nèi)無本辦法第三十三條禁止的行為。

　?。ㄈ┤壻Y質(zhì)

　　1.機(jī)構(gòu)名稱有房地產(chǎn)估價或者房地產(chǎn)評估字樣；

　　2.有限責(zé)任公司的注冊資本人民幣50萬元以上，合伙企業(yè)的出資額人民幣30萬元以上；

　　3.有3名以上專職注冊房地產(chǎn)估價師；

　　4.在暫定期內(nèi)完成估價標(biāo)的物建筑面積8萬平方米以上或者土地面積3萬平方米以上；

　　5.法定代表人或者執(zhí)行合伙人是注冊后從事房地產(chǎn)估價工作3年以上的專職注冊房地產(chǎn)估價師；

　　6.有限責(zé)任公司的股東中有2名以上、合伙企業(yè)的合伙人中有2名以上專職注冊房地產(chǎn)估價師，股東或者合伙人中有一半以上是注冊后從事房地產(chǎn)估價工作3年以上的專職注冊房地產(chǎn)估價師；

　　7.有限責(zé)任公司的股份或者合伙企業(yè)的出資額中專職注冊房地產(chǎn)估價師的股份或者出資額合計不低于60％；

　　8.有固定的經(jīng)營服務(wù)場所；

　　9.估價質(zhì)量管理、估價檔案管理、財務(wù)管理等各項企業(yè)內(nèi)部管理制度健全；

　　10.隨機(jī)抽查的1份房地產(chǎn)估價報告符合《房地產(chǎn)估價規(guī)范》的要求；

　　11.在申請核定資質(zhì)等級之日前3年內(nèi)無本辦法第三十三條禁止的行為。

　　第十一條　申請核定房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級，應(yīng)當(dāng)如實向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提交下列材料：

　?。ㄒ唬┓康禺a(chǎn)估價機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級申請表（一式二份，加蓋申報機(jī)構(gòu)公章）；

　　（二）房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)原資質(zhì)證書正本復(fù)印件、副本原件；

　?。ㄈI業(yè)執(zhí)照正、副本復(fù)印件（加蓋申報機(jī)構(gòu)公章）；

　　（四）出資證明復(fù)印件（加蓋申報機(jī)構(gòu)公章）；

　?。ㄎ澹┓ǘù砣嘶蛘邎?zhí)行合伙人的任職文件復(fù)印件（加蓋申報機(jī)構(gòu)公章）；

　　（六）專職注冊房地產(chǎn)估價師證明；

　?。ㄆ撸┕潭ń?jīng)營服務(wù)場所的證明；

　?。ò耍┙?jīng)工商行政管理部門備案的公司章程或者合伙協(xié)議復(fù)印件（加蓋申報機(jī)構(gòu)公章）及有關(guān)估價質(zhì)量管理、估價檔案管理、財務(wù)管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度的文件、申報機(jī)構(gòu)信用檔案信息；

　　（九）隨機(jī)抽查的在申請核定資質(zhì)等級之日前3年內(nèi)申報機(jī)構(gòu)所完成的1份房地產(chǎn)估價報告復(fù)印件（一式二份，加蓋申報機(jī)構(gòu)公章）。

　　申請人應(yīng)當(dāng)對其提交的申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。



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