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與中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的施工合同無(wú)效
- 時(shí)間:2024-07-22 08:38
- 來(lái)源:中國(guó)建設(shè)報(bào)
□ 劉 新 萇冬梅
基本情況
2015年4月10日,經(jīng)過(guò)招投標(biāo)流程,房地產(chǎn)公司向建設(shè)公司發(fā)出中標(biāo)通知書(shū),通知建設(shè)公司中標(biāo)某小區(qū)施工總承包項(xiàng)目,中標(biāo)價(jià)為1.9億元。2015年4月11日,房地產(chǎn)公司與建設(shè)公司簽訂一份《建設(shè)工程施工合同》(以下簡(jiǎn)稱“執(zhí)行合同”),約定房地產(chǎn)公司將某小區(qū)工程發(fā)包給建設(shè)公司總承包施工,簽約合同價(jià)為1.9億元,合同價(jià)格形式為固定總價(jià)。同日,雙方又簽訂一份《建設(shè)工程施工合同》(以下簡(jiǎn)稱“備案合同”),在當(dāng)?shù)毓芾聿块T(mén)進(jìn)行備案,與未備案的執(zhí)行合同相比,施工內(nèi)容少了住宅2#、4#、6#樓及地下車(chē)庫(kù),工程價(jià)款為3.6億元,該合同簽訂時(shí)間一欄有涂改,將“2015年4月11日”改成“2015年4月1日”。雙方還簽訂一份《建設(shè)施工合同補(bǔ)充協(xié)議》,載明房地產(chǎn)公司與建設(shè)公司于2015年4月簽訂的執(zhí)行合同為雙方唯一有效執(zhí)行的合同,雙方一切業(yè)務(wù)關(guān)系和費(fèi)用結(jié)算均按此合同條款執(zhí)行,備案的建設(shè)施工合同僅用于辦理報(bào)建備案手續(xù),不用于報(bào)建備案之外的其他任何用途。
上述多份合同簽訂后,建設(shè)公司即組織人力物力進(jìn)場(chǎng)施工,全部工程于2016年8月30日通過(guò)房地產(chǎn)公司組織的竣工驗(yàn)收。同年9月5日,建設(shè)公司向房地產(chǎn)公司提交一份《工程聯(lián)系單》,內(nèi)容為建設(shè)公司已將決算報(bào)審,合同價(jià)為191552736元,另外完成合同范圍以外增項(xiàng)工程造價(jià)1329412元,合計(jì)總價(jià)192882148元,要求盡快對(duì)增項(xiàng)工程造價(jià)審批并按合同約定付款。房地產(chǎn)公司工作人員簽署“工程決算收到”。后雙方因支付工程款事宜產(chǎn)生糾紛,建設(shè)公司訴至法院。
焦點(diǎn)問(wèn)題
本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)在于兩份《建設(shè)工程施工合同》的效力,以及房地產(chǎn)公司應(yīng)當(dāng)按照哪份協(xié)議的約定向建設(shè)公司支付工程款。
法院經(jīng)審理認(rèn)為,雙方當(dāng)事人就案涉工程簽訂多份《建設(shè)工程施工合同》,《建設(shè)施工合同補(bǔ)充協(xié)議》也約定雙方于2015年4月簽訂的執(zhí)行合同為雙方唯一有效執(zhí)行的合同,雙方一切業(yè)務(wù)關(guān)系和費(fèi)用結(jié)算均按此合同條款執(zhí)行。因此可以認(rèn)定本案中雙方實(shí)際履行的是2015年4月11日簽訂、合同價(jià)款為191552736元的《建設(shè)工程施工合同》。雙方當(dāng)事人實(shí)際履行的執(zhí)行合同是雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思表示,合法有效,應(yīng)當(dāng)作為認(rèn)定案涉工程價(jià)款的依據(jù),而雙方另行簽訂的備案合同是在中標(biāo)合同以外簽訂的,與中標(biāo)合同工程價(jià)款、工程范圍均不一致,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無(wú)效。案涉執(zhí)行合同屬于固定總價(jià)合同,該合同約定簽約合同價(jià)為191552736元,合同價(jià)格形式為固定總價(jià),根據(jù)法律規(guī)定認(rèn)定合同內(nèi)工程價(jià)款為191552736元并無(wú)不當(dāng)。
律師提示
《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋(一)》第二條規(guī)定,招標(biāo)人和中標(biāo)人另行簽訂的建設(shè)工程施工合同約定的工程范圍、建設(shè)工期、工程質(zhì)量、工程價(jià)款等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,與中標(biāo)合同不一致,一方當(dāng)事人請(qǐng)求按照中標(biāo)合同確定權(quán)利義務(wù)的,人民法院應(yīng)予支持。根據(jù)上述法律規(guī)定,招標(biāo)投標(biāo)流程受法律保護(hù),按照招標(biāo)投標(biāo)流程簽訂的中標(biāo)合同同樣受法律保護(hù),應(yīng)認(rèn)定為有效。雙方當(dāng)事人在中標(biāo)合同以外簽訂的無(wú)論是用于備案,還是用于其他用途的合同都不能與中標(biāo)合同的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容相違背,否則就會(huì)被認(rèn)定為無(wú)效而不予適用。合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的范圍,既包括工程價(jià)款,也包括工程范圍、建設(shè)工期、工程質(zhì)量等建設(shè)工程施工合同中的主要內(nèi)容。
作者單位為北京展達(dá)律師事務(wù)所
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