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土地承包法司法解釋(2)



  前款第(二)項所稱的第三人,請求受益方補(bǔ)償其在承包地上的合理投入的,應(yīng)予支持。

  第七條 承包合同約定或者土地承包經(jīng)營權(quán)證等證書記載的承包期限短于農(nóng)村土地承包法規(guī)定的期限,承包方請求延長的,應(yīng)予支持。

  第八條 承包方違反農(nóng)村土地承包法第十七條規(guī)定,將承包地用于非農(nóng)建設(shè)或者對承包地造成永久性損害,發(fā)包方請求承包方停止侵害、恢復(fù)原狀或者賠償損失的,應(yīng)予支持。

  第九條 發(fā)包方根據(jù)農(nóng)村土地承包法第二十六條規(guī)定收回承包地前,承包方已經(jīng)以轉(zhuǎn)包、出租等形式將其土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)給第三人,且流轉(zhuǎn)期限尚未屆滿,因流轉(zhuǎn)價款收取產(chǎn)生的糾紛,按照下列情形,分別處理:

  (一)承包方已經(jīng)一次性收取了流轉(zhuǎn)價款,發(fā)包方請求承包方返還剩余流轉(zhuǎn)期限的流轉(zhuǎn)價款的,應(yīng)予支持;

  (二)流轉(zhuǎn)價款為分期支付,發(fā)包方請求第三人按照流轉(zhuǎn)合同的約定支付流轉(zhuǎn)價款的,應(yīng)予支持。

  第十條 承包方交回承包地不符合農(nóng)村土地承包法第二十九條規(guī)定程序的,不得認(rèn)定其為自愿交回。

  第十一條 土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)中,本集體經(jīng)濟(jì)組織成員在流轉(zhuǎn)價款、流轉(zhuǎn)期限等主要內(nèi)容相同的條件下主張優(yōu)先權(quán)的,應(yīng)予支持。但下列情形除外:

  (一)在書面公示的合理期限內(nèi)未提出優(yōu)先權(quán)主張的;

  (二)未經(jīng)書面公示,在本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的人開始使用承包地兩個月內(nèi)未提出優(yōu)先權(quán)主張的。

  第十二條 發(fā)包方強(qiáng)迫承包方將土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)給第三人,承包方請求確認(rèn)其與第三人簽訂的流轉(zhuǎn)合同無效的,應(yīng)予支持。

  發(fā)包方阻礙承包方依法流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),承包方請求排除妨礙、賠償損失的,應(yīng)予支持。

  第十三條 承包方未經(jīng)發(fā)包方同意,采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)其土地承包經(jīng)營權(quán)的,轉(zhuǎn)讓合同無效。但發(fā)包方無法定理由不同意或者拖延表態(tài)的除外。

  第十四條 承包方依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),發(fā)包方僅以該土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同未報其備案為由,請求確認(rèn)合同無效的,不予支持。

  第十五條 承包方以其土地承包經(jīng)營權(quán)進(jìn)行抵押或者抵償債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無效。對因此造成的損失,當(dāng)事人有過錯的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

  第十六條 因承包方不收取流轉(zhuǎn)價款或者向?qū)Ψ街Ц顿M(fèi)用的約定產(chǎn)生糾紛,當(dāng)事人協(xié)商變更無法達(dá)成一致,且繼續(xù)履行又顯失公平的,人民法院可以根據(jù)發(fā)生變更的客觀情況,按照公平原則處理。

  第十七條 當(dāng)事人對轉(zhuǎn)包、出租地流轉(zhuǎn)期限沒有約定或者約定不明的,參照合同法第二百三十二條規(guī)定處理。除當(dāng)事人另有約定或者屬于林地承包經(jīng)營外,承包地交回的時間應(yīng)當(dāng)在農(nóng)作物收獲期結(jié)束后或者下一耕種期開始前。

  對提高土地生產(chǎn)能力的投入,對方當(dāng)事人請求承包方給予相應(yīng)補(bǔ)償?shù)?,?yīng)予支持。

  第十八條 發(fā)包方或者其他組織、個人擅自截留、扣繳承包收益或者土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)收益,承包方請求返還的,應(yīng)予支持。

  發(fā)包方或者其他組織、個人主張抵銷的,不予支持。

  三、其他方式承包糾紛的處理

  第十九條 本集體經(jīng)濟(jì)組織成員在承包費(fèi)、承包期限等主要內(nèi)容相同的條件下主張優(yōu)先承包權(quán)的,應(yīng)予支持。但在發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個人,已經(jīng)法律規(guī)定的民主議定程序通過,并由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)后主張優(yōu)先承包權(quán)的,不予支持。

  第二十條 發(fā)包方就同一土地簽訂兩個以上承包合同,承包方均主張取得土地承包經(jīng)營權(quán)的,按照下列情形,分別處理:

  (一)已經(jīng)依法登記的承包方,取得土地承包經(jīng)營權(quán);

  (二)均未依法登記的,生效在先合同的承包方取得土地承包經(jīng)營權(quán);

  (三)依前兩項規(guī)定無法確定的,已經(jīng)根據(jù)承包合同合法占有使用承包地的人取得土地承包經(jīng)營權(quán),但爭議發(fā)生后一方強(qiáng)行先占承包地的行為和事實,不得作為確定土地承包經(jīng)營權(quán)的依據(jù)。

  第二十一條 承包方未依法登記取得土地承包經(jīng)營權(quán)證等證書,即以轉(zhuǎn)讓、出租、入股、抵押等方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),發(fā)包方請求確認(rèn)該流轉(zhuǎn)無效的,應(yīng)予支持。但非因承包方原因未登記取得土地承包經(jīng)營權(quán)證等證書的除外。

  承包方流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),除法律或者本解釋有特殊規(guī)定外,按照有關(guān)家庭承包土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的規(guī)定處理。

  四、土地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配及土地承包經(jīng)營權(quán)繼承糾紛的處理

  第二十二條 承包地被依法征收,承包方請求發(fā)包方給付已經(jīng)收到的地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)的,應(yīng)予支持。

  承包方已將土地承包經(jīng)營權(quán)以轉(zhuǎn)包、出租等方式流轉(zhuǎn)給第三人的,除當(dāng)事人另有約定外,青苗補(bǔ)償費(fèi)歸實際投入人所有,地上附著物補(bǔ)償費(fèi)歸附著物所有人所有。

  第二十三條 承包地被依法征收,放棄統(tǒng)一安置的家庭承包方,請求發(fā)包方給付已經(jīng)收到的安置補(bǔ)助費(fèi)的,應(yīng)予支持。

  第二十四條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會、村民小組,可以依照法律規(guī)定的民主議定程序,決定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補(bǔ)償費(fèi)。征地補(bǔ) 償安置方案確定時已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人,請求支付相應(yīng)份額的,應(yīng)予支持。但已報全國人大常委會、國務(wù)院備案的地方性法規(guī)、自治條例和單行條 例、地方政府規(guī)章對土地補(bǔ)償費(fèi)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的分配辦法另有規(guī)定的除外。

  第二十五條 林地家庭承包中,承包方的繼承人請求在承包期內(nèi)繼續(xù)承包的,應(yīng)予支持。

  其他方式承包中,承包方的繼承人或者權(quán)利義務(wù)承受者請求在承包期內(nèi)繼續(xù)承包的,應(yīng)予支持。

  五、其他規(guī)定

  第二十六條 人民法院在審理涉及本解釋第五條、第六條第一款第(二)項及第二款、第十六條的糾紛案件時,應(yīng)當(dāng)著重進(jìn)行調(diào)解。必要時可以委托人民調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解。

  第二十七條 本解釋自2005年9月1日起施行。施行后受理的第一審案件,適用本解釋的規(guī)定。

  施行前已經(jīng)生效的司法解釋與本解釋不一致的,以本解釋為準(zhǔn)。




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