為充分發(fā)揮以工代賑中“賑”的作用、進一步規(guī)范和加強新形勢下以工代賑管理，國家發(fā)展改革委對2014年頒布實施的《國家以工代賑管理辦法》進行全面修訂，日前已正式頒布，將于2023年3月1日起施行。

　　管理辦法明確以工代賑“中央統(tǒng)籌、省負總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實”的管理體制和工作機制，明晰以工代賑政策實施范圍、受益對象、建設(shè)領(lǐng)域和賑濟模式，強調(diào)向參與工程建設(shè)的群眾發(fā)放勞務(wù)報酬、開展技能培訓(xùn)等政策目標，進一步完善了以工代賑投資計劃、專項資金項目管理、監(jiān)督檢查等方面具體要求，并新增了政府投資的重點工程項目實施以工代賑和農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域推廣以工代賑方式等內(nèi)容。

　　以工代賑政策自1984年啟動實施以來，國家已累計安排專項資金(含實物折資)1850余億元，在帶動群眾就業(yè)增收、激發(fā)內(nèi)生動力、改善欠發(fā)達地區(qū)生產(chǎn)生活條件等方面發(fā)揮了獨特而重要的作用。2022年，各地通過實施以工代賑項目和在政府投資的重點工程項目中推廣以工代賑方式，已帶動超過500萬名群眾實現(xiàn)就地務(wù)工，人均增收超過8000元。

　　(宗　邊)