首頁>>政策法規(guī)>>公告>>
規(guī)范公正文明執(zhí)法的重要舉措
- 時(shí)間:2023-08-25 11:00
- 來源:中國建設(shè)報(bào)
——《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》解讀
日前,國務(wù)院公布《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》,對14部行政法規(guī)的部分條款予以修改,對1部行政法規(guī)予以廢止。這是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,優(yōu)化市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展的又一重要舉措。
據(jù)司法部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,對決定涉及的行政法規(guī),司法部已會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行了清理。圍繞決定中的熱點(diǎn)問題,司法部有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了解讀。
此次修改、廢止部分行政法規(guī)有哪些特點(diǎn)成效?
據(jù)司法部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,此次修改、廢止部分行政法規(guī),總體上有4方面特點(diǎn)成效。
一是政務(wù)服務(wù)和監(jiān)管執(zhí)法更加優(yōu)化。決定取消和調(diào)整了一批不合理罰款事項(xiàng),取消了部分許可事項(xiàng)或者下放了許可事項(xiàng)層級(jí),簡化了有關(guān)手續(xù)和證明材料,提高政府服務(wù)便利化水平,增強(qiáng)企業(yè)和群眾獲得感。
二是罰款規(guī)定制度設(shè)計(jì)更加科學(xué)。對部分罰款規(guī)定根據(jù)不同情況增加不同的罰款檔次,分類細(xì)化,并降低了部分罰款事項(xiàng)的起罰數(shù)額和罰款數(shù)額,進(jìn)一步規(guī)范行政處罰裁量權(quán),促進(jìn)過罰相當(dāng)、寬嚴(yán)相濟(jì),推動(dòng)行政處罰更加公平公正。
三是生態(tài)保護(hù)法規(guī)制度更加嚴(yán)格。為進(jìn)一步加強(qiáng)長江生態(tài)保護(hù),根據(jù)近年來長江采砂管理工作需要,修改完善采砂船舶集中停放,砂石運(yùn)輸、收購、銷售,采砂管理信息化建設(shè)等方面的制度措施,確保長江采砂管理規(guī)范有序。
四是法律法規(guī)銜接更加有效。強(qiáng)化法律制度銜接配套,根據(jù)民法典、行政處罰法等法律規(guī)定對有關(guān)行政法規(guī)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整修改,維護(hù)國家法制統(tǒng)一。
罰款取消之后如何加強(qiáng)監(jiān)管?
罰款事項(xiàng)取消,并不意味著不管了。司法部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,為了維護(hù)行政管理秩序和公共利益,確需制定替代監(jiān)管措施的,有關(guān)部門要依法認(rèn)真研究,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,創(chuàng)新和完善監(jiān)管方式,提升監(jiān)管效能,促進(jìn)公平競爭,優(yōu)化營商環(huán)境。
對于可以通過強(qiáng)化落實(shí)經(jīng)營主體責(zé)任的方式實(shí)現(xiàn)監(jiān)管效果的行為,按照改革要求,堅(jiān)持創(chuàng)新監(jiān)管、高效服務(wù),通過“雙隨機(jī)、一公開”等方式進(jìn)行事中事后監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)經(jīng)營主體存在不符合規(guī)定的行為,督促其及時(shí)改正,完善管理制度,合法合規(guī)經(jīng)營。
對其他法律法規(guī)有規(guī)定的,要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管,根據(jù)違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和社會(huì)危害程度,依法適用警告、通報(bào)批評、暫扣許可證件等不同種類的行政處罰,從源頭上杜絕“亂罰款”。
如何在取消不合理罰款事項(xiàng)、加強(qiáng)監(jiān)管等方面持續(xù)發(fā)力?
“在罰款清理工作中,我們發(fā)現(xiàn)還存在個(gè)別罰款沒有按照法定的權(quán)限設(shè)定、對不該罰款的事項(xiàng)設(shè)定了罰款、對該輕罰的事項(xiàng)設(shè)定了過重的罰款、設(shè)定后沒有及時(shí)清理等問題。同時(shí),亂罰款、以罰增收、以罰代管、逐利執(zhí)法等行為還在一定范圍內(nèi)存在,企業(yè)和群眾反映比較強(qiáng)烈。”司法部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
對此,司法部正在按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,研究起草進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督罰款設(shè)定和實(shí)施的政策文件,擬從罰款的設(shè)定、規(guī)范、監(jiān)督等角度,針對企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的問題,提出具體要求、細(xì)化制度規(guī)范,使罰款設(shè)定更加科學(xué)、罰款監(jiān)督更加有力,罰款處罰符合嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,確保過罰相當(dāng)、寬嚴(yán)相濟(jì)。
一方面,持續(xù)開展清理。繼續(xù)組織做好取消和調(diào)整罰款事項(xiàng)工作,會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門對行政法規(guī)和部門規(guī)章中的罰款事項(xiàng)進(jìn)行清理,繼續(xù)提出一批擬取消和調(diào)整的罰款事項(xiàng),盡快按程序報(bào)國務(wù)院。另一方面,加強(qiáng)源頭治理。研究起草進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督罰款設(shè)定和實(shí)施的政策文件,擬從罰款的設(shè)定、規(guī)范、監(jiān)督等角度,提出具體要求,細(xì)化制度規(guī)范,切實(shí)解決企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
白 陽
熱點(diǎn)資訊
- 以舊換新引領(lǐng)生活“煥新”
- 倪虹帶隊(duì)調(diào)研參觀中國建筑科技展
- 中國農(nóng)業(yè)銀行推進(jìn)家裝消費(fèi)品以舊換新金融
- 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部召開直屬機(jī)關(guān)第三次團(tuán)員代
- 分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)工作
- 三個(gè)社區(qū)辦好民生實(shí)事的啟示
- 重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新取得積極進(jìn)展(政策解讀
- 打造青年求職就業(yè)“溫暖第一站”
- 住房城鄉(xiāng)建設(shè)大講堂第十五期開講
- 讓電動(dòng)自行車騎行更安全、發(fā)展更規(guī)范
友情鏈接
-
| 中國建筑
| 中國鐵建
| 第一商用汽車
| 中國建造師網(wǎng)
| 數(shù)字化企業(yè)
| 中國交通新聞
| 中國項(xiàng)目招標(biāo)
| 中國基礎(chǔ)建設(shè)
| 建筑網(wǎng)
| 中國名企排行
| 山西建筑考試
| 中國城市網(wǎng)
| 中國建材市場網(wǎng)
| 中國工業(yè)新聞
| 綜合節(jié)電
| 中國新聞網(wǎng)
| 工程建設(shè)
| 中國日報(bào)網(wǎng)
| 中國能源新聞
| 建材之家
| 城市交通網(wǎng)
| 中國工程網(wǎng)
| 中國港灣
| 中國路橋
| 全球貿(mào)易網(wǎng)
| 環(huán)??萍?/a>
| 國聯(lián)資源網(wǎng)
| 綠建之窗
| 魯班大學(xué)
| 一覽路橋網(wǎng)
| 中國鐵路
| 中國城鎮(zhèn)
| 五展六會(huì)
| 新型建材
| 三峽
| 中國電建
| 建筑信息化
| BICES 2025
| 冶金工業(yè)
| 中國交建
| 中國中鐵
| 阿拉丁
| 河姆渡