城市、縣城供熱專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包含新建住宅小區(qū)供熱設(shè)施同步建設(shè)的內(nèi)容，并對(duì)既有住宅小區(qū)補(bǔ)建供熱設(shè)施作出安排。
　　經(jīng)批準(zhǔn)的供熱專項(xiàng)規(guī)劃不得擅自變更；確需變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
　　第八條  城市、縣城新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)按照城市、縣城總體規(guī)劃和供熱專項(xiàng)規(guī)劃要求，配套建設(shè)供熱設(shè)施，或者預(yù)留供熱設(shè)施配套建設(shè)用地。
　　有條件的鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)供熱設(shè)施。
　　預(yù)留的供熱設(shè)施配套建設(shè)用地，任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者改變用途。
　　第九條  新建、改建、擴(kuò)建工程需要供熱的，建設(shè)單位在編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)就建設(shè)項(xiàng)目供熱條件征求供熱主管部門意見。
　　供熱主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)供熱專項(xiàng)規(guī)劃及其實(shí)施情況提出答復(fù)意見，明確工程是否具備供熱條件。對(duì)具備供熱條件的，確定供熱方式及供熱單位，并提出供熱分項(xiàng)設(shè)計(jì)技術(shù)要求。
　　第十條  具備天然氣供應(yīng)條件的城市，不得新建燃煤供熱鍋爐。
　　在供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)，不得新建分散燃煤鍋爐；供熱管網(wǎng)覆蓋前已建成使用的分散燃煤鍋爐，應(yīng)當(dāng)限期停止使用，并將供熱系統(tǒng)接入供熱管網(wǎng)或者采用燃?xì)獗趻鞝t等清潔能源供熱方式。
　　第十一條  供熱工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，并執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
　　第十二條  實(shí)行供熱的新建民用建筑和既有民用建筑節(jié)能改造時(shí)，應(yīng)當(dāng)安裝供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、用熱計(jì)量裝置和室內(nèi)溫度調(diào)控裝置，居住建筑應(yīng)當(dāng)安裝分戶用熱計(jì)量裝置。
　　第十三條  新建住宅小區(qū)內(nèi)的供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施（包括供熱管道系統(tǒng)、換熱設(shè)備和用熱計(jì)量裝置），由供熱企業(yè)負(fù)責(zé)投資、設(shè)計(jì)、建設(shè)。住宅小區(qū)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)配合供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施的施工，并承擔(dān)相關(guān)管溝、設(shè)備用房等土建工程的配套建設(shè)。
　　供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施的建設(shè)資金，并入城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，由住宅小區(qū)建設(shè)單位按照規(guī)定繳納，專項(xiàng)用于供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施的投資建設(shè)。
　　第十四條  供熱工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織竣工驗(yàn)收，供熱主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)符合條件的項(xiàng)目，出具供熱竣工驗(yàn)收合格證明。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目未取得供熱竣工驗(yàn)收合格證明的，房地產(chǎn)開發(fā)主管部門不得辦理竣工綜合驗(yàn)收備案。　

　　第三章　供熱用熱

　　第十五條  供熱實(shí)行熱源、管網(wǎng)、換熱站一體化經(jīng)營(yíng)直供到戶的供熱體制。物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位自行管理的換熱站應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定限期取消或者向供熱企業(yè)移交，由供熱企業(yè)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、并網(wǎng)運(yùn)營(yíng)。具體辦法由設(shè)區(qū)的市人民政府制定。
　　第十六條  供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并取得供熱主管部門核發(fā)的供熱經(jīng)營(yíng)許可證后，方可從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)：
　?。ㄒ唬┯锌煽?、穩(wěn)定的熱源和符合要求的供熱設(shè)施；
　?。ǘ┯信c供熱規(guī)模相適應(yīng)的資金和經(jīng)培訓(xùn)具有相應(yīng)資格的從業(yè)人員；
　?。ㄈ┯幸?guī)范的經(jīng)營(yíng)管理制度、操作規(guī)程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急保障措施；
　?。ㄋ模┕崮芎闹笜?biāo)達(dá)到國(guó)家和省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；
　?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件。
　　第十七條  供熱企業(yè)按照供熱經(jīng)營(yíng)規(guī)模實(shí)行分級(jí)許可，具體辦法由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定。
　　供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照供熱經(jīng)營(yíng)許可證的規(guī)定從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。供熱經(jīng)營(yíng)許可證的有效期為五年。
　　第十八條　縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，采取招標(biāo)投標(biāo)方式確定符合條件的供熱企業(yè)，并與其簽訂供熱特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，準(zhǔn)予其在一定范圍和期限內(nèi)的供熱特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。
　　第十九條  供熱用熱雙方應(yīng)當(dāng)依法簽訂供用熱合同。供用熱合同的主要內(nèi)容包括供熱面積、供熱時(shí)間、供熱質(zhì)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、交費(fèi)時(shí)間、結(jié)算方式、供熱設(shè)施維護(hù)責(zé)任、違約責(zé)任以及當(dāng)事人約定的其他事項(xiàng)。
　　用戶供熱設(shè)施具備關(guān)閉條件，用戶要求暫停供熱的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年采暖供熱期開始30日前向供熱企業(yè)提出，辦理暫停供熱手續(xù)，供熱企業(yè)不得收取任何費(fèi)用。
　　第二十條  設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)定當(dāng)?shù)夭膳崞?，明確供熱期起止時(shí)間，并根據(jù)氣象情況適時(shí)調(diào)整供熱期限。供熱企業(yè)不得擅自變更供熱日期。
　　第二十一條  在正常的室外設(shè)計(jì)溫度、建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫和室內(nèi)采暖系統(tǒng)運(yùn)行條件下，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證采暖供熱期內(nèi)用戶臥室、起居室（廳）的室溫不低于18℃。供用熱合同另有約定的，從其約定。