山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
關(guān)于印發(fā)《山東省工程監(jiān)理人員業(yè)務(wù)水平認(rèn)定辦法》的通知
魯建發(fā)〔2013〕1號

各市住房城鄉(xiāng)建委（建設(shè)局）：
　　為提高工程監(jiān)理人員業(yè)務(wù)水平，規(guī)范監(jiān)理人員行為，全面提升監(jiān)理工作質(zhì)量，促進(jìn)監(jiān)理行業(yè)健康有序發(fā)展，我們制定了《山東省工程監(jiān)理人員業(yè)務(wù)水平認(rèn)定辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
　　2013年3月12日

　　山東省工程監(jiān)理人員業(yè)務(wù)水平認(rèn)定辦法

　　第一章  總  則
　　第一條  為提高工程監(jiān)理人員業(yè)務(wù)水平，規(guī)范工程監(jiān)理人員行為，促進(jìn)監(jiān)理行業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》和《注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條  在本省行政區(qū)域內(nèi)，工程監(jiān)理人員業(yè)務(wù)水平認(rèn)定和管理，應(yīng)遵守本辦法。
　　第三條  工程監(jiān)理人員實(shí)行業(yè)務(wù)水平認(rèn)定制度。經(jīng)考試或考核，認(rèn)定其從事工程監(jiān)理活動業(yè)務(wù)水平。
　　第四條  省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省工程監(jiān)理人員業(yè)務(wù)水平認(rèn)定的管理和監(jiān)督。
　　設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程監(jiān)理人員業(yè)務(wù)水平認(rèn)定的初審及日常管理。
　　第二章  認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
　　第五條  工程監(jiān)理人員業(yè)務(wù)水平實(shí)行考試認(rèn)定和考核認(rèn)定。認(rèn)定分為初級、中級、高級三個等級，專業(yè)劃分按照《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》執(zhí)行。
　　第六條  工程監(jiān)理人員業(yè)務(wù)初級水平的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為：　
　?。ㄒ唬┚哂泄こ探ㄔO(shè)類相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷，或者工程建設(shè)類初級以上專業(yè)技術(shù)職稱；
　?。ǘ┥眢w健康，能夠勝任工程建設(shè)監(jiān)理工作；
　?。ㄈ┠挲g60周歲以下；
　?。ㄋ模┮咽芷赣诠こ探ㄔO(shè)監(jiān)理企業(yè)；
　　（五）工程監(jiān)理人員業(yè)務(wù)水平初級認(rèn)定考試成績?yōu)楹细瘛?br /> 　　第七條  工程監(jiān)理人員業(yè)務(wù)中級水平的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為:
　?。ㄒ唬┚邆涔こ瘫O(jiān)理人員業(yè)務(wù)初級水平證書；
　?。ǘ┚哂泄こ探ㄔO(shè)類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱和工程建設(shè)類相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷；
　?。ㄈ┚哂?年以上工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；
　?。ㄋ模┥眢w健康，能夠勝任工程建設(shè)監(jiān)理工作；
　?。ㄎ澹┠挲g60周歲以下；
　　（六）已受聘于工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)；
　　（七）近3年內(nèi)未因其監(jiān)理責(zé)任發(fā)生質(zhì)量安全事故;
　?。ò耍┕こ瘫O(jiān)理人員業(yè)務(wù)水平中級認(rèn)定考試成績?yōu)楹细瘛?br /> 　　滿足前款(三)-（七）項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)要求，具有工程建設(shè)類相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)職稱且具有全日制本科以上學(xué)歷的人員，或者全國注冊監(jiān)理工程師資格考試各科最低成績在合格線以下5分內(nèi)且具有工程監(jiān)理業(yè)務(wù)初級水平的人員，可按本辦法規(guī)定經(jīng)考核評定為工程監(jiān)理人員業(yè)務(wù)中級水平。
　　第八條  工程監(jiān)理人員業(yè)務(wù)高級水平的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為：
　　（一）具有全國監(jiān)理工程師注冊證書，且有3 年以上工程監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)；
　　（二）具備主持項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作的能力，能夠指導(dǎo)開展各項(xiàng)監(jiān)理業(yè)務(wù)；
　?。ㄈ┙?年內(nèi)未因其監(jiān)理責(zé)任發(fā)生質(zhì)量安全事故；
　?。ㄋ模┕こ瘫O(jiān)理人員業(yè)務(wù)水平高級認(rèn)定考試成績?yōu)楹细瘛?br /> 　　第三章  認(rèn)定程序
　　第九條  工程監(jiān)理人員業(yè)務(wù)水平考試認(rèn)定的報名工作，由各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一組織。
　　認(rèn)定考試，采取全省統(tǒng)一組織、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一閱卷、統(tǒng)一公布合格人員名單的方式。
　　第十條  工程監(jiān)理人員業(yè)務(wù)水平考核認(rèn)定，經(jīng)設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門初審，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織專家委員會認(rèn)可。
　　第十一條  經(jīng)全省統(tǒng)一考試或考核合格，符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的人員，在山東建設(shè)信息網(wǎng)等網(wǎng)站公示15日。對無異議者，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)《山東省工程監(jiān)理人員業(yè)務(wù)水平認(rèn)定證書》和印章。
　　工程監(jiān)理人員業(yè)務(wù)水平認(rèn)定的專業(yè)最多是兩個，所學(xué)專業(yè)為第一專業(yè)，工程監(jiān)理人員根據(jù)工作經(jīng)歷和參加相關(guān)專業(yè)繼續(xù)教育后可申請?jiān)黾拥诙I(yè)。 
　　《山東省工程監(jiān)理人員業(yè)務(wù)水平認(rèn)定證書》注明專業(yè)、等級,是工程監(jiān)理人員所具備業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平的證明。
　　第四章  監(jiān)督管理
　　第十二條  持有工程監(jiān)理業(yè)務(wù)初級水平證書的人員，可在證書注明的專業(yè)范圍內(nèi)從事監(jiān)理員崗位的具體監(jiān)理工作。
　　第十三條  持有工程監(jiān)理業(yè)務(wù)中級水平證書的人員，可在證書注明的專業(yè)范圍內(nèi)從事監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師代表崗位的監(jiān)理工作。
　　第十四條  持有工程監(jiān)理業(yè)務(wù)高級水平證書的人員，可在證書注明的專業(yè)范圍內(nèi)擔(dān)任項(xiàng)目總監(jiān)理工程師，行使總監(jiān)理工程師職責(zé)。
　　項(xiàng)目總監(jiān)理工程師只能在一家監(jiān)理企業(yè)任職，只宜擔(dān)任一個監(jiān)理合同的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師。確需同時承擔(dān)多個監(jiān)理合同的，須經(jīng)建設(shè)單位和工程所在地設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門書面同意，最多不得超過三個合同且不得跨設(shè)區(qū)城市兼任。
　　第十五條  工程監(jiān)理人員取得《山東省工程監(jiān)理人員業(yè)務(wù)水平認(rèn)定證書》后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加繼續(xù)教育，不斷提高監(jiān)理工作能力水平。
　　第十六條  對取得《山東省工程監(jiān)理人員業(yè)務(wù)水平認(rèn)定證書》工程監(jiān)理人員實(shí)行評價制度，每三年評價一次。
　　第十七條  工程監(jiān)理人員業(yè)務(wù)水平的評價由省住房建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一組織，省、設(shè)區(qū)市分級負(fù)責(zé)。
　　省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)高級和中級監(jiān)理人員業(yè)務(wù)水平的評價。
　　設(shè)區(qū)市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)初級監(jiān)理人員業(yè)務(wù)水平的評價，并將初級的評價結(jié)果報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。
　　第十八條  工程監(jiān)理人員業(yè)務(wù)水平評價結(jié)論分為合格、基本合格、不合格3 類，評價結(jié)果在全省范圍內(nèi)予以公告。
　　第十九條  持證人有下列情況之一的，評價結(jié)論為不合格：
　?。ㄒ唬┙?年內(nèi)未從事工程監(jiān)理活動的；
　?。ǘ┰诠こ瘫O(jiān)理活動中有過失，并受到處罰的；
　?。ㄈ┞殬I(yè)道德低劣，或者監(jiān)理工作水平較低的；
　?。ㄋ模╇S意復(fù)制、涂改、轉(zhuǎn)借、損壞業(yè)務(wù)水平認(rèn)定證書的；
　?。ㄎ澹o故不按本辦法有關(guān)規(guī)定參加評價的；
　?。┢渌煞ㄒ?guī)規(guī)定的。
　　第二十條  無本辦法第十九條規(guī)定情形，但繼續(xù)教育學(xué)時不達(dá)標(biāo)的，評價結(jié)論為基本合格。
　　第二十一條  工程監(jiān)理人員業(yè)務(wù)水平認(rèn)定證書所注明的內(nèi)容發(fā)生變化時，持證人應(yīng)及時到設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門申請變更，并由設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一到省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門辦理變更手續(xù)。
　　第二十二條  遺失《山東省工程監(jiān)理人員業(yè)務(wù)水平認(rèn)定證書》，應(yīng)當(dāng)在市級以上綜合類新聞媒體或省級建設(shè)類新聞媒體上聲明后，向發(fā)證部門申請補(bǔ)發(fā)。
　　第二十三條  有下列情形之一的，設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門可暫扣其《山東省工程監(jiān)理人員業(yè)務(wù)水平認(rèn)定證書》：
　?。ㄒ唬┻`反國家有關(guān)法律法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，未認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)的；
　　（二）因監(jiān)理責(zé)任導(dǎo)致質(zhì)量安全事故的；
　?。ㄈ┻`反監(jiān)理人員職業(yè)道德和工作紀(jì)律，在從業(yè)過程中索賄、受賄或牟取其他不正當(dāng)利益的；
　　（四）近3年內(nèi)未按規(guī)定參加繼續(xù)教育的；
　?。ㄎ澹┡撟骷俪鼍咛摷贁?shù)據(jù)、證明及報告的。
　　暫扣證書期限為30-90天，按當(dāng)事人上交證書之日算起。暫扣期間，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改。暫扣期滿，當(dāng)事人應(yīng)向設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門提交整改報告并提出恢復(fù)申請。
　　持有人的證書暫扣期內(nèi)，不得從事原崗位工作。設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門將其記入不良行為記錄。
　　第二十四條  有下列情況之一的，由設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門提請省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門收回《山東省工程監(jiān)理人員業(yè)務(wù)水平認(rèn)定證書》：
　?。ㄒ唬┮圆徽?dāng)手段獲取監(jiān)理人員從業(yè)證書的；
　?。ǘ┮蜻`法違規(guī)處罰不能繼續(xù)從業(yè)的；
　　（三）一年內(nèi)被設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門暫扣證書2次（含）以上，或暫扣期間拒不整改繼續(xù)從事原崗位工作的；
　?。ㄋ模┰试S他人以自己的名義從事監(jiān)理活動，或同時在2個（含）以上單位執(zhí)業(yè)的。
　　(五)評價結(jié)論為不合格的，或連續(xù)兩次評價結(jié)論為基本合格的，由發(fā)證機(jī)關(guān)收回其業(yè)務(wù)水平認(rèn)定證書。
　　證書被收回者，三年內(nèi)不得重新申請。
　　第二十五條  有下列情況之一的，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門可根據(jù)持有人請求或設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門提請或依據(jù)職責(zé)，對其證書予以注銷，并告知證書持有人：
　?。ㄒ唬┮蚪】翟虿荒苷臉I(yè)的；
　?。ǘ┠挲g超過60周歲的(國家注冊監(jiān)理工程師從其規(guī)定)；
　?。ㄈ┏肿C人本人主動提出注銷的；
　?。ㄋ模┮讶〉帽O(jiān)理人員業(yè)務(wù)水平認(rèn)定中級證書的，注銷其初級證書；
　?。ㄎ澹┮讶〉脟冶O(jiān)理工程師注冊證書的，注銷其監(jiān)理人員業(yè)務(wù)水平認(rèn)定中級證書；
　?。?yīng)該注銷的其他情形。
　　第五章  附  則
　　第二十六條  工程監(jiān)理人員業(yè)務(wù)水平證書和印章由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制，有效期為三年。
　　第二十七條  原《山東省工程監(jiān)理人員從業(yè)能力證書》（即總監(jiān)證書和監(jiān)理員上崗證），由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門核實(shí)后，直接換發(fā)相應(yīng)的《山東省工程監(jiān)理人員業(yè)務(wù)水平認(rèn)定證書》。
　　2014年7月1 日起，原《山東省工程監(jiān)理人員從業(yè)能力證書》一律失效。
　　第二十八條  本辦法由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
　　第二十九條  本辦法自2013年5月1日起執(zhí)行，有效期至2018年4月30日?！渡綎|省工程監(jiān)理專業(yè)人員從業(yè)能力認(rèn)定考核管理辦法》（魯建發(fā)〔2004〕34號）同時廢止。